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오늘 우리는 자주ㆍ민주ㆍ통일과 노동자 해방세상의 염원을 안고 민주노동자전국회의 출범을 선언한다. 백여 년 전 이 땅에 뿌려졌던 갑오농민군의 반외세ㆍ반봉건 투쟁정신은 제국주의 식민통치와 조국분단이란 고난의 역사 속에서도 민족해방과 계급해방을 향한 선배노동자들의 영웅적인 투쟁으로 이어져 왔다. 광주민중항쟁으로 되살아나고 87년 노동자 대투쟁을 통해 노동자가 사회변혁과 역사발전의 주체로 당당하게 섰음을 선언한 이후 민주노조운동의 역사로 오늘에 이르렀다.

오늘 우리의 현실은 어떠한가? 1945년 점령군으로 들어온 미국은 정치, 군사, 경제, 문화 등 모든 결정권을 손아귀에 틀어쥔 지 오래고, 반세기 넘게 세계 유일의 분단체제를 강요하며 민족의 자주권과 민중의 인간다운 삶을 빼앗아가고 있다. 우리 경제는 IMF를 앞세운 제국주의 경제침탈로 인해 껍데기만 남게 되었고, 경제주권마저 주장할 수 없는 미국의 경제식민지로 전락해 버렸다. 노동자는 구조조정과 비정규직화로, 농민은 농축산물 개방에 의한 농가부채로, 빈민은 살인적인 철거정책으로 죽음의 문턱으로 몰려있다. 800만이 넘는 실업자가 넘쳐나고 한 달에 수십 명의 노숙자가 굶어 죽어가고 있다. 결국 싸우지 않으면 죽을 수밖에 없는 것이 민중들의 참담한 현실이다. 외세와 분단체제에 빌붙어 기득권을 유지해 온 사대매국세력들은 민족의 자주적 통일보다는 굴욕적인 외세와의 공조를 강조하고 국가보안법 철폐불가를 강변하며 여전히 활개치고 있다.

그러나, 얼음장 밑으로 봄은 오듯이 예속과 억압에 맞서 투쟁으로 전진하고 있는 노동자 민중의 가슴마다에 해방세상은 가까이 다가오고 있다. 이 땅 모든 착취와 억압의 근본 원인이 제국주의 미국이라는 사실이 더욱 선명하게 드러나고 있다. 자주와 통일의 기운은 이제 거스를 수 없는 큰 물줄기가 되어 가고 있다. 바로 그 해방의 길에 노동자계급이 투쟁으로 힘차게 떨쳐나서고 있다.

현장조직운동은 어용노조를 민주화하여 민주노조를 세우고 지켜내면서 오늘의 민주노조운동을 있게 하였다. 그리고 이제 새로운 시대에 걸맞는 역할을 요구받고 있다. 단위사업장에 안주하고 경제적 권익과 노조집행부 교체에 두었던 활동의 중심을 한 단계 높여내야 한다. 올바른 사상과 강고한 실천투쟁으로 현장을 더욱 강화하고 지역과 전국차원의 조직활동으로 사회변혁을 위한 실천적 대안으로 나서야 한다.

이에 우리는 현장조직운동의 성과를 계승하고 그 한계를 극복하기 위해 현장활동가들의 전국조직인 민주노동자전국회의 깃발을 힘차게 올린다. 우리의 출범은 일천삼백만 노동자들에 대한 뜨거운 동지적 약속이다. 그리고 칠천만 민중에 대한 굳건한 연대의 약속이다. 민주노동자전국회의! 그 자랑스런 어깨 위에 민주노조운동의 앞날이 달려 있음을 한시도 잊지 말자. 투쟁 속에서 체득한 자주ㆍ민주ㆍ통일의 위업을 현장대중 속에서 구현해 나가자. 비타협적 투쟁으로 노동자의 계급적 요구를 쟁취하고 노동계급의 통일단결과 전 민중의 연대로 우리 사회의 참된 민주변혁과 우리 민족의 자주화와 통일을 안아 오자. 반드시 이루고야 말 노동자 해방세상 그날을 위해 민주노동자전국회의가 앞장서 싸워 나갈 것이다.

2001년 4월 21일

민 주 노 동 자 전 국 회 의

전 문

외세의 민족분단과 계급적 억압과 착취에 맞서 투쟁해 온 민주노동자 전국회의는 노동현장에서 노동자 대중의 권익을 앞장서 옹호하고 계급적 단결을 실현할 산별노조시대를 개척해 나갈 것이며, 진보운동의 통일단결과 민중집권의 시대, 자주통일의 시대를 힘차게 열어 나갈 것을 선언한다.
강 령

노동자 대중이 노동운동의 주인이 되도록 하며, 현장을 강화하고 자주적 민주노조운동의 역량 강화를 위해 헌신해 나간다.

미조직 · 비정규 노동자의 노동기본권을 보장하고 계급적 단결을 강화해 나간다.

계급적 변혁적 산별노조시대를 활짝 열어 나가고, 민주노조운동 발전의 이론정책적 대안을 실천적으로 세워 나간다.

노동자 농민 빈민 등 기층대중이 주체가 되는 조직적 단결과 연대에 앞장서며, 노동자 정치세력화를 실현하는데 적극 앞장선다.

민족자주권, 진보적 민주주의, 6.15공동선언 이행과 조국통일이 실현되는 노동자 민중이 주인되는 새로운 사회 건설에 앞장선다.

■ 민주노동자 전국회의 출범 경과

현장조직운동의 성과를 계승하고 한계를 극복하기 위해 민주노동자 전국회의를 건설

1) 자주. 민주. 통일을 노동현장에서 실현하기 위한 노력해 온 현장활동가들이 1999년 2월 금속산업연맹 선거를 거치면서 그간의 개별적, 사업별 교류와 연대를 넘어 전국적 단일조직을 건설하기로 결의하고 이를 위한 준비활동을 시작함

2) 단위 사업장, 임단협, 노조집행부 집권 중심의 현장조직운동의 한계를 극복하고, 노동현장의 대중투쟁을 바탕으로 하되 노동자해방과 민족자주와 통일이라는 변혁적 지향을 분명히 가지고 실천을 통해 모범을 만들어 나가자는 목표 속에서 준비활동을 진행해 왔음

1999년 4월 9일 (가칭) 민주노동자전국회의 추진위원회 활동 시작

1) 참가: 10개 지역(서울, 인천, 경기, 충청, 전북, 광주전남, 마산창원, 울산, 부산)에서 지역조직이 참여하거나 지역조직을 건설하는 것을 목표로 하여 조직활동 진행함

2) 체계: 전원회의/ 운영위원회(지역별 대표)/ 정책담당자회의/ - 각 지역별 모임

3) 재정구조: 각 지역별로 분담금 납부하는 구조로 운영

4) 추진한 주요사업

① 10개 지역에서 지역조직 건설 및 강화
- 6개 지역에서 지역조직이 참여, 3개 지역은 추진 주체가 참여

② 사무실 마련 및 통신망 구축
- 사무실 개소(99년 8월) 및 상근역량 확보/ 인터넷 홈페이지 개설(2000년 3월)

③ 조직의 이념 및 방침을 세우는 활동
- 정책담당자회의를 통한 정책 및 투쟁방침 생산
- 지역순회토론회(전국회의 위상과 전망/ 노동자 정치세력화 방안)

④ 공동 실천활동 전개
- 금속산별노조 대응 사업(산별소위 구성하여 금속산별 전국회의 초안 생산, 공동대응 등)
- 99년 하반기 대우그룹, 한국중공업 등 구조조정사업장 해외매각 반대투쟁 전개
- 국가보안법 철폐투쟁

⑤ 기타
- 민주노총 보궐임원선거 대응/ 추석 재정사업/ 전국회의(추) 수련회(2000년 1월 15-16일) 개최

2000년 4월 30일 민주노동자전국회의 준비위원회로 전환

1) 2000년 11월 본조직 건설을 목표로 조직강화사업 및 정세가 요구하는 실천투쟁사업을 적극 전개함

2) 회의체계: 전원회의/ 운영위원회/ 집행위원회/ 정책팀, 교육팀회의/ - 각 지역조직별 회의체계

3) 재정은 전체 회원이 회비를 납부하는 체계로 전환하여 운영

4) 본조직 건설을 위한 조직강화 및 확대사업 전개

① 전국 지역조직별 순회토론회(2000년 9월 22일-11월 3일) 실시

② 교육, 정책 등 전문역량 강화(정책팀, 교육팀 구성하여 운영)와 회원 교양사업 진행

③ 전국회의 인터넷 홈페이지 개설에 따른 효율적인 관리 및 운영

④ 소식지 발간 사업(격주마다 발간)

⑤ 회원 설문사업(2000년 10월)

⑥ 수련회 및 결의대회 개최
- 2000년 간부수련회(2000년 7월 22일-23일)
- 신자유주의 구조조정 분쇄 및 본조직 건설을 위한 전국회의(준) 결의대회(2000년 11월 25일)

⑦ 지역조직 및 현장조직 실사 사업

5) 민주노조운동 강화 및 생존권 쟁취를 비롯하여 정세가 요구하는 실천투쟁사업 적극 전개

① 대우자동차 등 신자유주의 구조조정 반대, 해외매각 저지 투쟁
- 투쟁기조 등 사업 제안/ 전국차원의 선전활동, 신문광고 조직/ 연대 지원 투쟁

② 투쟁사업장 연대투쟁, 지역별 민중연대투쟁 활동

③ 금속산별노조 건설활동

④ 민주노총 3기 임원선거 참여

⑤ 매향리사격장 등 미군기지 철거 투쟁
- 전국회의 차원의 조직적 투쟁 전개/ 지역 대책위에 적극 참가/ 투쟁기금 모금, 교육선전활동

⑥ 노동자통일선봉대 활동을 비롯한 8.15 통일투쟁
- 노동자통일선봉대활동을 주도적으로 제안하여 조직하고 참가/ 지역별 통일실천단 활동 전개
- 8.15 대회에 조직적으로 참가/ 장기수선생님 환송 활동

⑦ 국가보안법 철폐투쟁
- 전국 차원의 선전활동/ 신문광고 조직/ 지역조직별 실천투쟁

2년의 준비활동을 끝내고 2001년 4월 21일 민주노동자전국회의 본조직 출범

1) 함께 준비해 온 9개 지역 회원들의 힘을 바탕으로 본 조직에 걸맞는 조직활동을 전개하게 됨.

2) 준비위원회 활동의 한계와 과제들을 조직적인 실천활동을 통해 빠른 시간 내에 극복하고, 사회변혁을 위해 투쟁하는 노동계급의 주력부대로서 해야 할 역할이 민주노동자전국회의에게 주어져 있음.